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Ciudades

Erradicar pobreza

OBSERVATORIO CIUDADANO

Andres Mideros

Andres Mideros

Por: @andresmideros

 

La pobreza es una condición multidimensional de carencias que se expresa en niveles de violencia, desigualdad y exclusión inaceptables. La pobreza no es causa del destino o de simples elecciones personales, es efecto de sistemas sociales, económicos y políticos perversos. La pobreza es la negación de derechos y por lo tanto la negación de la ciudadanía. Erradicar la pobreza es un imperativo universal; es una decisión política.

 

La multidimensionalidad de la pobreza requiere de nuevas métricas que reconozcan estas realidades, pero además de políticas instersectoriales y corresponsables. Aquí comparto información relevante para el caso ecuatoriano (en actualización permanente):

 

Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza (oficial, 2013-2017): http://tinyurl.com/hnn3kwn

Índice de Pobreza Multidimensional (oficial): http://tinyurl.com/zvmcx4m

Definición y medida de la pobreza multidimensional en el Ecuador (artículo académico, 2012): http://tinyurl.com/jmocx3t

Esta reflexión busca introducir una, reciente, investigación sobre pobreza multidimensional, entre los años 2006 y 2010, en el Ecuador. Además, se pretende aportar al debate y las miradas que sobre la pobreza y la política social se están haciendo para la búsqueda del buen vivir. Dentro del debate sobre la pobreza existe acuerdo en que esta representa el nivel de carencia de bienestar, y por lo tanto la eliminación de la pobreza es el principal objetivo de desarrollo. Un segundo acuerdo es que la pobreza es un tema multidimensional, y por ende se debe superar las mediciones unidimensionales basadas, generalmente, en ingreso y/o consumo. Sin embargo, no existe acuerdo sobre la definición de pobreza ni en cuanto a las políticas necesarias para su superación.

 

Al ser la eliminación de la pobreza el fin último del desarrollo se debe entender que mirada se tiene de desarrollo. Otro acuerdo, de los últimos años, es en cuanto a la teoría desarrollada por Amartya Sen, quién considera al desarrollo como el proceso de expansión de las libertades de las personas para que estas sean capaces de lograr la vida que cada uno/a valora. Las libertades se establecen en lo político, económico, social y cultural, así como en la garantía de transparencia y la protección de derechos. En este sentido, se debe ampliar las capacidades de las personas para su funcionamiento como miembros de una sociedad. Las capacidades generan el marco para la búsqueda de igualdad. Es decir cada persona debe tener las mismas capacidades de lograr el nivel de bienestar deseado. Pero es importante considerar que esas libertades y capacidades se logran tanto por el actuar (rol de agencia) de cada persona, así como por las estructuras y acciones de la sociedad en su conjunto, y el actuar del Estado como proveedor de bienes y servicios públicos y garante de derechos. Un salto, importante es pasar de la mirada reducida de "capacidades" en cuanto a salud y educación, y pasar a un marco de derechos, más completo, como el que se pretende desde la búsqueda del buen vivir.